Fin des années ’80, de nombreux organismes sentent de plus en plus le besoin de se regrouper dans la région. De nouveaux enjeux pointent à l’horizon. Les relations avec le gouvernement se formalisent, on parle désormais de partenariat, d’implication des organismes communautaires dans les missions de l’État, entre autres dans le réseau public de santé et de services sociaux.

On voit  dans ce contexte autant d’opportunités que d’inconvénients possibles pour les organismes :

un besoin de réfléchir et d’agir ensemble se fait sentir.

D’une coalition formée en 1989 naît en 1991 le ROCL  autour des 4 grands objectifs suivants :

1. •    Se connaître
   

2. •    Se reconnaître
   

3. •    Se faire connaître
   

4. •    Coopérer dans l'action
   

Le ROCL s’incorpore officiellement en 1993 et commence à embaucher du personnel en 1994.

L’aventure est bien démarrée et prend sa vitesse de croisière.